Ha sido aprobado y publicado en la Gazzetta Ufficiale el Diseño de Ley 1871 del Senado italiano, con entrada en vigor el 16 de febrero, que establece la posibilidad de la ciudadanía italiana para deportistas o Ius Soli sportivo. Se trata de una medidas para promover la integración social de los niños extranjeros que residen en Italia a través de la admisión de los clubes deportivos pertenecientes a las asociaciones nacionales, las disciplinas asociadas a los órganos de promoción de los deportes.
La ley permitirá la inscripción de niños extranjeros que viven en Italia, al menos desde que cumplieron 10 años de edad, en clubes deportivos pertenecientes a las asociaciones nacionales, a las disciplinas asociadas u organismos de promoción de los deportes.
Una gran victoria para aquellos que en estos años se ha insistido en que el deporte debe tener un papel en la ciudadanía italiana y la ampliación de los derechos. Los niños inmigrantes pueden jugar y hacer deporte junto a los italianos de inmediato, sin esperar el tiempo interminable para el procedimiento de inscripción y sufrir una discriminación injusta. Un paso adelante en la lucha contra el racismo en el deporte.
La ciudadanía italiana para deportistas es una especie de reconocimiento de ciertos derechos, en el deporte, para aquellos ciudadanos extranjeros no comunitarios. Aunque pueda parecer paradójico, el deporte no se considera un derecho sujeto al juego de los niños menores, como está escrito en la Convención de los Derechos firmado en Nueva York en 1989. Esto significa que, en el momento en que un menor de edad, que tiene orígenes en países que no forman parte de la Unión Europea, decide inscribirse para un club afiliado a una federación, descubre que las demandas burocráticas son mucho mayores que las de sus compañeros italianos. Obviamente, esta disparidad es mayor en países como Italia que tienen una ley especialmente restrictiva en materia de otorgar la ciudadanía.
Los efectos de esta nueva norma se verán a partir del próximo año 2017. El número de menores no comunitarios que practica deportes es muy limitado, especialmente en disciplinas como el fútbol. Existen ya algunas disciplinas deportivas que reconocen la posibilidad de la ciudadanía para deportistas como: el atletismo, el hockey sobre césped y el boxeo. En el deporte italiano nunca ha sido considerado una verdadera herramienta de integración, en lugar de favorecer la integración, ha sido un área donde ha siempre ganado la discriminación.
El objetivo es permitir a los jóvenes extranjeros que son menores de 18 años y que residan en Italia, a partir del décimo año de edad, pueden estar registrados en los clubes con en el mismo procedimiento que se utiliza para los niños italianos. La ley especifica que la inscripción o afiliación, sigue siendo válida para los extranjeros que ya han presentado la solicitud, después de la edad de dieciocho años, hasta que se completen los procedimientos para la adquisición de la ciudadanía italiana.
Hasta el momento de la aprobación de esta ley en Italia, sucedía que un niño extranjero que vive en Italia, residente en Italia, asistió al jardín de infantes, escuela primaria y secundaria, participar en actividades deportivas hasta la edad de 14 años y luego se le decía que no podía continuar, pues la ley lo prohibía.
Las inscripciones en clubes deportivos, según se refiere el apartado 1 seguirán siendo válidas – añade el texto artículo dos – después de cumplir la edad de dieciocho años hasta la finalización de los procedimientos para la adquisición de la ciudadanía italiana por parte de las personas en cuestión, en las circunstancias que establece la ley del 5 febrero de 1992, n. 91, para quienes han realizado dicha solicitud. En el boxeo, donde la norma ya está en vigor, el porcentaje de los llamados «nuevos italianos» en el campeonato nacional es de alrededor de 10%. Ahora se cubren todos los deportes.
La norma es valida para las inscripciones en los clubes, pero no para que puedan ingresar en las selecciones nacionales italianas. La situacion es muy distinta en otros países de Europa. La ciudadanía alemana se concede a los niños nacidos de padres extranjeros en posesión de un Permesso di Soggiorno o permiso de residencia permanente o Permiso de Residencia Europeo; en Bélgica, a la edad de 12 si los padres son residentes durante al menos diez años. Y los resultados también se ven en el deporte, con selecciones nacionales multiétnicas que obtienen grandes resultados. En Italia, sin embargo, los nuevos italianos son considerados apátridas hasta la edad de 18 años. Es absurdo que los niños que crecen en Italia y frecuentan las escuelas italianas o incluso nacidos en Italia, que tienen todo en italiano, no puedan formar parte de la selección nacional.
Ciudadanía italiana para hijos de inmigrantes en Italia
Los niños nacidos en suelo italiano de padres extranjeros no obtienen automáticamente la ciudadanía italiana: de hecho, la ley italiana establece que los hijos de padres extranjeros nacidos en Italia conservan la nacionalidad de sus padres.
Sin embargo, al llegar a la edad de 18 años, tendrán la opción de mantener la nacionalidad de origen o requerir la italiana: en este último caso tendrá un tratamiento especial, o la ley italiana proporciona una vía rápida.
De hecho, en lugar de tener que ir a las prefecturas, los hijos de padres extranjeros nacidos en Italia, llegaron a la edad de 18 años, irá directamente al oficial del Registro Civil del municipio de residencia, en el cual emitirá la solicitud para el reconocimiento de la ciudadanía italiana y quedara inscrito en los registros, después de recibir el juramento previsto.
Para que pueda beneficiarse de este tratamiento preferencial, sin embargo, se debe no sólo a nacer en Italia, sino que los padres deben poseer un permiso de residencia en vigor en el momento del nacimiento del niño y que el mismo ha sido debidamente registrada en el núcleo familiar, adquiriendo así la residencia italiana .
De hecho, existe el requisito necesario de la residencia ininterrumpida en italia desde el nacimiento hasta la edad de 18 años. Según se establece en el artículo. 4 párrafo 2 de la Ley italiana n. 91 de 1992, que dice: «al extranjero nacido en Italia, que ha residido legalmente sin interrupción hasta la mayoría de edad, se convierte en un ciudadano italiano si declara que quiere adquirir la ciudadanía italiana dentro de un año de esa fecha.»
Sólo el requisito de residencia continua, de hecho, es el mayor problema encontrado en la aplicación de esta regla: no es raro que el registro de los recién nacidos está vencido o no se lleva a cabo durante todo el período desde el nacimiento hasta dieciocho años de edad.
Con este fin, recientemente, en la circular K64.2 / 13, de 7 de noviembre de 2007, el Ministerio del Interior italiano ha declarado que el requisito de residencia continua debe ser evaluada en forma flexible, lo que permite tener en cuenta no sólo el certificado de residencia histórica pero también otros documentos que, sin embargo, demuestran residencia en suelo italiano del solicitante.
Así que para aquellos que deseen hacer uso de este servicio, los documentos necesarios para solicitar la ciudadanía italiana son: el recibo del pago de la cuota de 200 euro, que se llevará a cabo en cuenta postal 809 020 a nombre del Ministerio del Interior italiano; copia completa del certificado de nacimiento; validez del pasaporte; permiso de residencia permanente después de la fecha de nacimiento hasta la edad de 18 años; certificado de residencia histórica desde el nacimiento hasta la edad de 18 años.
Como se ha mencionado, en el caso de interrupciones en el permiso de residencia o la inscripción tardía de los residentes en el registro civil del niño, tendrá que tener en cuenta otros documentos, como certificados médicos, certificados de estudios y así demostrar su presencia en Italia.
Por último hay que decir que no todos los oficiales del estado civil aceptan esta documentación. Es posible en este caso iniciar un recurso legal, mediante la intervención de un abogado para la ciudadanía, y obtener la correcta aplicación de la ley en los tribunales. La ley, de hecho, es compatible con la aplicación elástica del requisito de residencia continua, declarando ilegal el rechazo por parte de las Comunas y ordenando la inclusión de la solicitud del postulante.
Es necesario tener en cuenta dos elementos: en primer lugar esta posibilidad esta disponible sólo por un año después de cumplir la edad de dieciocho años para presentar la solicitar de la ciudadanía italiana haciendo uso de dicho beneficio; En segundo lugar, algunos países no permiten la doble nacionalidad y de consecuencia, a la obtención de la ciudadanía italiana, perderá automáticamente su nacionalidad de origen.
